In vielen Lebensbereichen erfüllen Behörden gesetzliche Aufgaben und stehen den Menschen zur Seite. Besonders breit ist dabei die Dienstleistungspalette einer Kreisverwaltung. Unter einem Dach werden hier Aufgaben vom Führerscheinwesen bis zum Jugendschutz, von der Suchtvorbeugung bis zur Fischerprüfung, von der Ausländerangelegenheit bis zur ärztlichen Schuluntersuchung, von der Straßenplanung bis zum Natur- und Umweltschutz erledigt.